Intégrer l'économie circulaire dans les marchés publics, c'est possible ! Rétrospective de l'évènement Meet & Greet

Le 19 septembre 2024 à Louvain-la-Neuve, a eu lieu une rencontre entre acheteurs publics et fournisseurs d'offres de biens et services circulaires. L'évènement a été organisée dans le cadre de Circular Wallonia. 

Intégrer l'économie circulaire dans les marchés publics, c'est possible ! Rétrospective de l'évènement Meet & Greet

Les achats publics, qui représentent environ 10% du PIB belge, sont un levier crucial pour la transition vers une économie plus circulaire. En 2021, la Wallonie a lancé la Stratégie « Circular Wallonia » pour promouvoir et renforcer ce paradigme circulaire à travers diverses actions.

Parmi ces initiatives, certaines visent spécifiquement à soutenir les acteurs publics dans la mise en place de marchés publics circulaires. Le 19 septembre 2024, la Wallonie a organisé une rencontre entre acheteurs publics et fournisseurs de biens et services circulaires. Cet événement avait pour objectif de favoriser le dialogue entre ces acteurs et d’encourager la réflexion et la concrétisation d’achats publics plus circulaires.

La rencontre a réuni 18 entreprises proposant des solutions circulaires dans trois catégories d’achats : le mobilier de bureau, les technologies de l’information et de la communication (ICT), et le textile professionnel. 

Retour sur l’évènement : 

Natacha Zuinen, directrice de la Direction du développement durable du Service public de Wallonie, a ouvert la première partie de l’événement en soulignant le potentiel des achats publics pour l’économie circulaire et la valeur ajoutée de cette approche. Elle a insisté sur le fait que les pratiques d’achat circulaire peuvent réduire notre empreinte écologique, encourager l’innovation et soutenir l’économie locale.

Cependant, les administrations font face à plusieurs défis pour intégrer l’économie circulaire dans leurs achats, tels que la complexité des procédures, le manque de connaissances, la perception d’un marché non prêt, et la peur du greenwashing. Pour soutenir les acteurs publics wallons, la Région promeut la mise en relation, comme lors de cet événement, et souligne l’importance d’un accompagnement adéquat des pouvoirs adjudicateurs pour intégrer les considérations circulaires dans leurs marchés publics.

Dans ce cadre, le SPW a lancé un appel à candidatures « Vers des marchés publics circulaires », ouvert en continu jusqu’au 19 novembre 2024. Il vise à offrir un accompagnement opérationnel aux pouvoirs adjudicateurs wallons pour les aider à adopter des pratiques d’achat favorisant l’économie circulaire.

Par la suite, Madame Valérie Weustenberg, Première Directrice f.f. de la Province de Liège, a présenté une approche efficace sur la valorisation de déchets informatiques.

En 2020, la Province de Liège a lancé un marché public pour améliorer la gestion de leurs déchets informatiques (DEEE), motivée par la nécessité de réduire les coûts cachés et d’assurer une meilleure valorisation et sécurité des données. Cette initiative, inscrite initialement dans le Green Deal achats circulaires, a permis de centraliser la gestion du matériel en fin de vie. Une concertation avec les agents en charge de l’acquisition du matériel a été menée, et après prospection du marché, l’option du marché public a semblé la plus pertinente pour une mise en concurrence des opérateurs potentiels. Une analyse des coûts cachés liés à la gestion du matériel en fin de vie a également été réalisée.

L’utilisation d’un critère d’attribution sur la participation au développement durable et à l’économie circulaire a été essentielle. Ce critère a été évalué sur la base des initiatives des soumissionnaires en faveur de la durabilité, telles que la lutte contre le dumping social, la protection de la biodiversité et la prise en compte du cycle de vie d’un produit. Bien que le contrat ne soit pas onéreux, chaque machine récupérée finance une surface aménagée en réserve naturelle. L’entreprise Out of Use SA a été retenue pour ce marché ainsi que pour un second marché lancé en 2023 pourtant sur le même objet. Out of Use SA s’occupe de collecter, trier, démanteler, recycler ou réutiliser les DEEE sans contrepartie.

Les résultats concrets de cette démarche sont significatifs : sur un lot de déchets électroniques, Out of Use SA affirme atteindre un taux de 89,96% de récupération de matières et 4% sont incinérés avec récupération d’énergie. En 2023, plus de 10 000 kg de déchets ont été recyclés et près de 1 000 kg réutilisés, représentant 72 603 kg équivalent CO2 sauvés. Cette initiative participe également à l’un des objectifs du Programme stratégique transversal « Une Province actrice de la transition écologique ».

Ensuite, la seconde partie de l’évènement visait à faciliter le dialogue entre les acteurs publics et des fournisseurs de solutions circulaires via des tables rondes. Les acheteurs publics ont eu l’opportunité de parcourir les tables de fournisseurs et de découvrir leur offre.

Cet exercice a permis à chaque partie de mieux comprendre les besoins et attentes de l’autre, tout en encourageant l’émergence de nouvelles idées de projets pour les acheteurs publics. Ces échanges ont notamment mis en lumière : 

  • La complexité en matière de contraintes commerciales (adéquation du prix, exigences techniques demandées, etc.) qui ne favorisent pas toujours les entreprises circulaires. 
  • Le manque de visibilité des offres circulaires présentes sur le marché ou la méconnaissance de ces solutions par les pouvoirs adjudicateurs.
  • Le besoin de simplification administrative pour aider les entreprises à répondre aux appels d’offres.
  • Les obligations européennes à venir, qui imposeront des exigences accrues en matière d’écoconception des produits, de transparence des informations sur la durabilité des produits, et d’interdiction de détruire les textiles invendus. Ces obligations favoriseront l’intégration de critères de recyclage, de réutilisation et de réparation dans les cahiers des charges. Enfin, des critères obligatoires relatifs aux marchés publics verts seront introduits, visant à promouvoir des achats publics durables et à réduire l’impact environnemental des produits et services achetés par le secteur public.

La Cellule de coordination Circular Wallonia remercie chaleureusement les entreprises et les participants pour leur engagement et enthousiasme lors de cet évènement et leur envie d’intégrer l’économie circulaire dans leurs marchés publics.

Cet évènement a été rendu possible grâce au soutien du Plan de Relance de la Wallonie.

Photos : ©SPW – A.Coppens

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